如何辨別非法出版物

 

　　非法出版物，是指違反出版物禁載事項規定的出版物。非法出版物的認定和處理，是打擊非法出版活動的重要環節，是政策性很強的工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于整頓、清理書報刊和音像市場，嚴厲打擊犯罪活動的通知》以及新聞出版署《關于認定、查禁非法出版物的若干問題的通知》等法規文件，對非法出版物的認定與取締做出了明確規定。那么，我們該如何辨別非法出版物呢？

 

　　一、表現形式

 

　　1.盜用、假冒正式出版單位或者報紙、名義出版的出版物

 

　　2.偽稱根本不存在的出版單位或者報紙、名稱出版的出版物;

 

　　3.盜印、盜制合法出版物而公開銷售的;

 

　　4.公開發行的不署名出版單位或署名非出版單位的出版物;

 

　　5.承印者以牟利為目的擅自加印、加制的出版物;

 

　　6.被明令解散的出版單位的成員擅自重印或以原單位名義出版的出版物;

 

　　7.未經新聞出版行政部門批準的內部資料性出版物;

 

　　8.買賣書(刊、版)號出版的出版物;

 

　　9.擅自印刷或復制的境外出版物;

 

　　10.非法進口的出版物。

 

　　二、非法出版物識別方法

 

　　(一)查看封面、插圖和廣告

 

　　新聞出版署規定嚴禁用色情、兇殺的文字和圖畫招攬讀者，而黃色書刊的封面大多刊有色情、淫穢、兇殺、暴力等刺激性畫面;非法刊物往往在封面上標出挑逗性目錄，或者以目錄代替刊名，或目錄的字體大于刊名;有的刊物的期、卷號有意搞得模糊不清，以便長期銷售。一般非法刊物的插圖往往印有色情、淫穢、恐怖、兇殺等畫面。

 

　　(二)查看版權頁

 

　　一看版權頁的版本記錄項目是否符合規定，著錄是否準確、完整。1991年9月以后出版的圖書，版權頁(或扉頁上)未印出版社重新登記證號的，一般均為非法出版物。二看是否盜用社名。非法出版物的版本記錄，往往盜用邊疆省(區)出版社或已撤銷出版社的名義，甚至編造出版單位名稱。三看是否標明印刷單位。合法出版物的印刷單位一般均為省級定點印刷廠家，非法出版物往往不標明印刷單位，或標以非定點的鄉鎮印刷廠甚至是地下印刷廠。四看總發行(總經銷)單位是否含糊不清。有的非法出版物只含混標注“新華書店發行”，究竟是哪家新華書店，不明確標出。合法刊物一般以某個郵局為總發行單位，而非法刊物則不標出郵局發行字樣。

 

　　(三)查看標準書號，就是核對標準書號的編制、排列是否符合規定，其出版者前綴或地區報刊代號是否有誤，校驗碼是否正確，圖書分類號與該出版物的內容是否相符，書號數碼有無過多、過少或編碼錯誤等。

 

　　(四)查看書刊征訂發行委托書。新聞出版署規定，出版單位委托批發企業進行書刊征訂發行，必須使用新聞出版署統一印制的書刊征訂發行委托書。因此零售書店對上門征訂推銷的批發商家，先要查看其推銷的圖書有無出版單位簽發的委托書，沒有委托書的，一般應視為非法經營活動。

 

　　(五)查看新書征訂單。非法出版物的兜售者一般是采用單頁訂單形式散發和征求訂數，而不使用出版社和批發企業如新華書店發行所、發貨店編印的新書征訂單或書報目錄。同時，還應查看核對印發征訂單的書店是否具有總發行、總經銷或二級批發的批發許可證，其發貨渠道是否合法，圖書的定價是否合理，發貨折扣是否符合常規。

 

　　(六)查看圖書的紙質及印裝質量。很多盜版書的封面色彩艷麗，有的甚至還印有防偽標記，很難與盜版混為一談。但如果認真看一下圖書正文的頁面，就會發現破綻：一是紙張發黃發脆、手感粗糙;二是印刷質量低劣、版心不正、錯別字多，透印、粘臟現象普遍，油墨著色時深時淺;三是裝訂質量很差，折頁不正，刀花、短頁、連刀頁較多;由于訂口不牢，有些書的封面與整個書瓤可能分離、脫落。

 

　　(七)查看賣書人及售價。盜版書一般不登正規書店的店堂，因為這樣易被查抄，賣盜版書、盜版光盤的人，大多數是推小車、提布袋、擺地攤、叫賣兜售的不具合法經營資格的游商小販。由于盜版書從紙張、排版到印刷，成本很低，既不付稿酬又逃避稅收，因此兜售者往往以低于標價二三倍的價錢出手，地攤上那些對折出售的新書，大多是盜版書。