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怎樣加強(qiáng)生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

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  加強(qiáng)生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),是推動(dòng)此行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略手段。所以保護(hù)種業(yè)安全已刻不容緩。那么到底該怎樣加強(qiáng)生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)呢?針對(duì)這一問(wèn)題本網(wǎng)小編搜索總結(jié)如如下,希望能給大家?guī)?lái)幫助。
怎樣加強(qiáng)生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是發(fā)達(dá)國(guó)家維護(hù)種業(yè)安全的根本手段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)際貿(mào)易的基本規(guī)則,正日益成為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略武器和一國(guó)國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。近年來(lái),圍繞世界生物資源的爭(zhēng)奪愈演愈烈,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)手段在全球?qū)嵤⿲?duì)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的控制,加速對(duì)發(fā)展中國(guó)家種業(yè)市場(chǎng)的占有和利益掠奪,形成生物育種壟斷格局,對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的種業(yè)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。加大生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),構(gòu)筑種業(yè)安全的防護(hù)網(wǎng)和屏障,是目前發(fā)達(dá)國(guó)家維護(hù)其種業(yè)安全的重要手段。例如,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)生物新品種實(shí)行專門(mén)法與專利法的“雙軌制”疊加保護(hù);意大利、匈牙利、新西蘭等對(duì)生物新品種實(shí)行專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法保護(hù)。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其生物技術(shù)優(yōu)勢(shì),力圖通過(guò)加強(qiáng)生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),圈占并壟斷國(guó)際生物資源,從控制農(nóng)業(yè)終端農(nóng)產(chǎn)品向控制農(nóng)業(yè)的源頭種子轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)相構(gòu)建本國(guó)在國(guó)際生物技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中的核心優(yōu)勢(shì),為贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)夯實(shí)基礎(chǔ)。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力導(dǎo)致我國(guó)種業(yè)安全危機(jī)漸顯。我國(guó)生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起步較晚,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)種業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)不足,現(xiàn)有的生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還處于對(duì)新品種的粗糙保護(hù)階段,尚未建立從種質(zhì)資源到新品種推廣全方位的生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,現(xiàn)實(shí)中還存在諸多法律空白和制度缺陷。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值難以得到充分顯現(xiàn),導(dǎo)致企業(yè)參與種業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力不足,產(chǎn)、學(xué)、研的嚴(yán)重脫節(jié)導(dǎo)致我國(guó)缺乏生物育種核心技術(shù),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累較少,種業(yè)科技先發(fā)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力引致一些套牌、冒牌種子沖擊種業(yè)市場(chǎng),挫傷了種業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,致使國(guó)內(nèi)種業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入不足,育、繁、推一體化運(yùn)作的龍頭種業(yè)企業(yè)少,國(guó)家種業(yè)企業(yè)缺乏強(qiáng)大的科技支撐力和國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力還導(dǎo)致我國(guó)種質(zhì)資源嚴(yán)重外流,國(guó)外大壟斷企業(yè)憑借強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)紛紛進(jìn)入我國(guó)并控制許多關(guān)鍵領(lǐng)域,種業(yè)危機(jī)日漸逼近,進(jìn)而威脅到國(guó)家農(nóng)業(yè)安全。例如,我國(guó)的野生大豆種質(zhì)資源被國(guó)外機(jī)構(gòu)竊取后,申請(qǐng)了黃豆新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán),造成了中國(guó)人種自己的種子必須先出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尷尬。當(dāng)前,我國(guó)大豆種子、玉米種子、花卉、蔬菜等種子產(chǎn)業(yè)幾乎都有國(guó)外大壟斷種業(yè)集團(tuán)的滲透,他們占據(jù)核心技術(shù)優(yōu)勢(shì),吞噬我國(guó)大量種業(yè)利益。在此背景下,我國(guó)亟須加強(qiáng)生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
 
  生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)是激勵(lì)種業(yè)自主創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要功能是激勵(lì)和保護(hù)科技創(chuàng)新。我國(guó)生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的首要任務(wù),就是構(gòu)建生物育種科技創(chuàng)新體系,激勵(lì)和保護(hù)生物育種技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)種業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)一體化,培育種業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)化潛力。當(dāng)前,我國(guó)種業(yè)的弱勢(shì)與危機(jī)即在于技術(shù)創(chuàng)新不足,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少,缺乏種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因而,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)種業(yè)自主創(chuàng)新成為當(dāng)務(wù)之急。保護(hù)種業(yè)安全具有公共性,是國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要組成部分,需要政府著力;同時(shí),生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形資產(chǎn),必須遵循市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)律。因此,加大生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激勵(lì)種業(yè)自主創(chuàng)新,要加速政府與市場(chǎng)的有機(jī)對(duì)接,形成生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的動(dòng)力機(jī)制。要強(qiáng)化政府推動(dòng)力,加大政府對(duì)生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新的政策支持和基礎(chǔ)研發(fā)投入。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的原動(dòng)力,優(yōu)化生物技術(shù)和資源的配置,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。同時(shí),要發(fā)揮農(nóng)民的主體積極性,增強(qiáng)生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新的支撐力。
 
  強(qiáng)化生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要政策、法律和管理“三管齊下”。生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)戶等多方利益。因此,強(qiáng)化生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)確保國(guó)家種業(yè)安全,必須從單純的種業(yè)安全保護(hù)向提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變,從生物育種技術(shù)支撐向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐轉(zhuǎn)變。必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,打破國(guó)際技術(shù)壟斷,激發(fā)國(guó)內(nèi)育種技術(shù)創(chuàng)新活力,從政策、法律和管理等方面“三管齊下”建立全方位的保障體系。為此,要建立全面的生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,特別是完善相關(guān)遺傳資源保護(hù)和惠益分享的政策體系,強(qiáng)化行政支撐;要完善生物育種相關(guān)立法,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的執(zhí)行和司法保護(hù);要加強(qiáng)生物育種創(chuàng)新管理,完善生物育種的國(guó)際合作與交流管理,嚴(yán)防種質(zhì)資源的盜失,構(gòu)建全方位的生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與監(jiān)控體系。
 
  生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一場(chǎng)國(guó)際利益與主權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng),必須將其上升到國(guó)家安全戰(zhàn)略的高度,切實(shí)把國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)行高端要素集成戰(zhàn)略,不斷提升種業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平,強(qiáng)化生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),確保國(guó)家種業(yè)安全。同時(shí),也要防止生物育種知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)度保護(hù)產(chǎn)生的異化,切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶權(quán)益。

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